Фонд капремонта обсудил с подрядчиками изменения в законодательстве

Руководство Фонда капитального ремонта МКД Владимирской области провело рабочее совещание с представителями подрядных организаций, осуществляющих капитальный ремонт в многоквартирных домах нашего региона. В нем также приняли участие представители департамента ЖКХ администрации области, представители проектных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль.

Одним из основных вопросов, который обсудили участники встречи, стали изменения в законодательстве,  о которых подробно рассказал первый заместитель генерального директора Фонда Евгений Пахомов. Он отметил, что Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1092 внесены существенные изменения в Положение о порядке отбора подрядных организаций, которые направлены на совершенствование системы предварительного отбора, а также на урегулирование рядя вопросов, касающихся заключения и исполнения договоров.

Так, вносимые изменения коснулись, в первую очередь, проведения процедуры предварительного отбор подрядчиков:

-              для участия в предотборе участник должен быть аккредитован на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-              для участников предварительного отбора введена процедура уведомления их председателем или секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии через электронную площадку не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания;

-              у участника в штате должны быть работники, соответствующие требованиям,  установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет) в количестве не менее 2-х человек (п. 2 ч. 6 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

-              у участника должен быть опыт работы не менее, чем по 3 исполненным контрактам, предметом которых являлись строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, являющихся объектами капитального строительства (т.е. не только жилой фонд);

-              в реестре квалифицированных подрядных организаций будет указываться предельный размер взноса, который участник внес в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

-              отбор организаций в реестр теперь будет проводиться ежеквартально.

Также внесены изменения в порядок проведения электронных аукционов, среди которых наиболее значимой является возможность объединения в один предмет закупки разработки  проектной документации и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.  Теперь, в случае объединения лота, подрядная организация вправе приступить к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов только после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на соответствующие виды работ. Кроме этого, сокращен срок для размещения извещения о проведении аукциона до 20 дней, повышен порог для увеличения стоимости контракта до 15%,  а также снижен антидемпинговый порог до 20% .  Это означает, что в том случае, если участником электронного аукциона будет  предложена цена договора о проведении капитального ремонта на 20 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, то договор о проведении капитального ремонта заключается только после предоставления таким участником обеспечения в размере, превышающем не менее чем в 2 раза размер обеспечения исполнения обязательств по договору. То есть, уменьшается риск того, что кто-то недобросовестно снизит цену, и потом не сможет качественно провести из-за этого капремонт.

Коснулись изменения и возможности изменения сроков выполнения работ. Теперь это возможно  сделать в следующих случаях:

1. в случае недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;
2. в связи с изменением объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.  в случае  приостановки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Участники совещания обсудили еще один важный вопрос – это страхование гражданской ответственности. Руководство Фонда капремонта довело до сведения всех подрядных организаций информацию о том, что теперь при заключении договоров    Фондом предусмотрено страхование гражданской ответственности подрядчика в размере 30% от стоимости контракта.

Кроме этого, на территории Владимирской области принят нормативный правовой акт, регламентирующий порядок использования имущества регоператора, цель которого – устранение недостатков по капитальному ремонту за недобросовестные подрядные организации. Аукционы на проведение таких «исправительных» работ проводятся в рамках 44-ФЗ.

Руководитель центра ценообразования в строительстве Владимирской области Софья Сидорова рассказала участникам совещания об изменениях в методиках определения сметной стоимости объектов, в том числе капитального ремонта.

В завершении встречи собравшиеся обсудили возможность использования в капитальном ремонте рулонного битумно-полимерного материала, производимого на территории Владимирской области.